2018年中國停車場建設(shè)行業(yè)現(xiàn)狀分析與前景預(yù)測
停車場是供停放車輛使用的場地。停車場可分為暖式車庫、冷室車庫、車棚和露天停車場四類。停車場的主要任務(wù)是保管停放車輛，收取停車費(fèi)。停車場是城市交通基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，機(jī)動車總是在“?！迸c“行”兩種狀態(tài)之間轉(zhuǎn)化，“行”狀態(tài)需要道路條件，“停”狀態(tài)則要求停車場來保證。隨著中國近年來城市經(jīng)濟(jì)的繁榮，城市化進(jìn)程的加快，停車難問題日益凸顯。截止到2017年底，我國汽車保有量2.17億輛，而我國停車位的建設(shè)進(jìn)展卻依然緩慢，汽車保有量的不斷替身也給我國停車場的建設(shè)提出了更多要求。
傳統(tǒng)停車場仍占市場主導(dǎo)，機(jī)械式停車市場正在崛起
從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看，目前傳統(tǒng)停車場建設(shè)規(guī)模仍占接近90%的市場份額，新型的機(jī)械式停車場的建設(shè)雖一片火熱，但整體市場占比僅10%左右。但隨著機(jī)械式停車場建設(shè)進(jìn)程的不斷加快，未來仍將對傳統(tǒng)停車場產(chǎn)生較大威脅，市場占比也將進(jìn)一步提升。
從機(jī)械式停車場的發(fā)展?fàn)顩r看，截止到2017年年底，國內(nèi)新增車庫項(xiàng)目2459個，同比增長11%，新增泊位81萬個，同比增長12.2%。
2010-2017年我國新建立體停車場項(xiàng)目呈逐年上升趨勢，2010年為1147個，2013年上升至1812個同比增長11.44%；2017年續(xù)升至2459個，同比增長11%。按照目前我國停車位發(fā)展趨勢和各城市立體停車規(guī)劃來看，未來我國立體停車庫有較大的建設(shè)空間。
汽車保有量不斷提升，停車位需求激增
從需求來看，停車場行業(yè)與汽車保有數(shù)量有***直接關(guān)聯(lián)，截至2016年底，中國汽車保有量19440萬輛。如果按照每輛車匹配1.3個停車位的國際通行標(biāo)準(zhǔn)來計算，那么目前國內(nèi)汽車停車位總需要量約2.82億個。
停車場建設(shè)火熱，PPP項(xiàng)目逐漸嶄露頭角
就停車場建設(shè)項(xiàng)目而言，PPP模式以特許經(jīng)營為主，以BOT模式***多。在實(shí)施過程中，一般按照“政府出地、企業(yè)出資”的原則進(jìn)行，政府部門負(fù)責(zé)提供土地，同時與私人企業(yè)(項(xiàng)目公司)簽訂特許經(jīng)營協(xié)議，授予私人企業(yè)來承擔(dān)項(xiàng)目的投資、建設(shè)和運(yùn)營維護(hù)等。在特許經(jīng)營期內(nèi)，社會資本通過向用戶收費(fèi)或出售產(chǎn)品回收投資并賺取利潤。經(jīng)營期滿，社會資本將項(xiàng)目無償或有償移交給政府部門。
得益政府對PPP模式的鼓勵，停車場投資運(yùn)營PPP項(xiàng)目出現(xiàn)爆發(fā)式增長。2015年中國停車網(wǎng)發(fā)布的停車場投資運(yùn)營管理招標(biāo)項(xiàng)目中，PPP項(xiàng)目達(dá)57條，而2014年僅有14條，實(shí)現(xiàn)3倍增幅。其中，市政項(xiàng)目***多為36條，其次為醫(yī)院和場館景點(diǎn)。
政策支持力度加大，停車場建設(shè)前景可期
2015年8月3日，國家發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)城市停車設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)，首次將吸引社會資本、推進(jìn)停車產(chǎn)業(yè)化納入國家層面。在多省市相繼出臺鼓勵社會資本對停車場進(jìn)行投資和運(yùn)營之后，首次明確以停車產(chǎn)業(yè)化為導(dǎo)向，放開社會資本投資停車場。意見明確，以居住區(qū)、大型綜合交通樞紐、城市軌道交通外圍站點(diǎn)(P+R)、醫(yī)院、學(xué)校、旅游景區(qū)等特殊地區(qū)為重點(diǎn)增建公共停車設(shè)施，鼓勵建設(shè)停車樓、地下停車場、機(jī)械式立體停車場等集約化的停車設(shè)施。在市場準(zhǔn)入方面，企業(yè)和個人均可申請投資建設(shè)公共停車場，且原則上不對泊位數(shù)量做下限要求。
2016年8月和12月，國家又分別發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步完善城市停車場規(guī)劃建設(shè)及用地政策的通知》和《關(guān)于統(tǒng)籌加快推進(jìn)停車場與充電基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)的通知》，分別從停車場建設(shè)的場所以及用地政策方面對我國停車場的建設(shè)給予了更大的支持。
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